Đề xuất hệ thống mô hình phát triển công nghiệp điện từ

Nhìn lại mạng lưới trong mô hình lý thuyết trò chơi, có thể thấy, chính sách phát triển CNHT không thể chỉ tính đến nhu cầu và năng lực của nội vi một ngành công nghiệp nằm trong một quốc gia, mà cần xem xét đến bức tranh rộng hơn, bao gồm các TĐĐQG và các nhà cung ứng nước ngoài đang có trên thị trường. Việc kêu gọi nhà cung ứng FDI sản xuất phụ trợ vào đầu tư tại Việt Nam sẽ giúp chúng ta có thể nhìn nhận năng lực cung ứng của các “người chơi” khác, và dần dần tham gia vào MLSX đó, khi doanh nghiệp nội địa cung ứng cho những công ty FDI sản xuất linh kiện này.

Để phát triển CNHT, các quốc gia đi trước tập trung vào thu hút FDI và bằng quy định tỉ lệ nội địa hoá đối với các doanh nghiệp FDI. Từ hai chính sách này, các ngành công nghiệp trong nước đã được nhận chuyển giao công nghệ từ các doanh nghiệp nước ngoài. Công nghiệp Việt Nam cũng như ngành điện tử gia dụng đã bỏ qua giai đoạn đó. Trong bối cảnh hiện nay, các chính sách liên quan đến yêu cầu nội địa hoá là hết sức nhạy cảm vì vi phạm các quy định tự do hoá thương mại. Vì thế, bên cạnh các chính sách phát triển khuyến khích đầu tư vào CNHT như đã trình bày, cần có một số công cụ phát triển CNHT sắc nét để thu hút và nhận chuyển giao từ các doanh nghiệp FDI sang doanh nghiệp nội địa.

Từ kinh nghiệm của Nhật Bản, Thái Lan và Ma-lay-xi-a trong ngành điện tử gia dụng, tác giả đề xuất công cụ liên quan đến phát triển CNHT ở Việt Nam với 3 mô hình. Đây cũng là 3 bước đi quan trọng để hình thành hệ thống doanh nghiệp, dành cho các giai đoạn 1 và giai đoạn 2 trong Kế hoạch hành động quốc gia về CNHT đề xuất ở trên.

Các khu CNHT, nơi thu hút doanh nghiệp FDI sản xuất phụ trợ là bước đi đầu tiên cần được quan tâm ưu đãi để tạo ra lực lượng sản xuất phụ trợ và năng lực cung ứng của nền công nghiệp. Tuy nhiên, sau một thời gian, mục tiêu của Việt Nam là chuyển giao công nghệ kỹ thuật từ các doanh nghiệp FDI này sang doanh nghiệp nội địa. Do đó, ngay từ ban đầu, Việt Nam cần xây dựng hệ thống các doanh nghiệp nội địa chuyên cung ứng cho các doanh nghiệp FDI trong các khu CNHT.

Bên cạnh đó, để có nguồn cung ứng lâu dài, chính phủ cần có các Vườn ươm doanh nghiệp chuyên ươm tạo và cung ứng doanh nghiệp sản xuất cho các lĩnh vực CNHT khác nhau. Cần lưu ý rằng, các doanh nghiệp trong mô hình vẫn cung ứng cho các công ty bên ngoài, và cao nhất, có thể cung ứng cho các TĐĐQG cũng như

xuất khẩu.